Взаимодействие органов внутренних дел и налоговых органов

Тема диплома: «Взаимодействие органов внутренних дел и налоговых органов».
Дипломная работа состоит из 105 страниц (90 страниц без учета приложений), 13 иллюстраций, 1 таблицы, 44 источников литературы, 4 приложений.
Защита – январь 2015 г.

Содержание

Введение 4
1 Теоретические основы налоговых правонарушений 7
1.1 Понятие и признаки налогового правонарушения 7
1.2 Причины возникновения и виды налоговых правонарушений 14
1.3 Содержание действующего законодательства по выявлению и предотвращению налоговых правонарушений 23
2 Российский и зарубежный опыт взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов РФ по противодействию налоговым преступлениям 33
2.1 Оценка современного состояния практической деятельности органов внутренних дел и налоговых органов РФ по противодействию налоговым преступлениям 33
2.2 Зарубежный опыт взаимодействия внутренних органов и налоговых органов по противодействию налоговым преступлениям 53
3 Формирование путей совершенствования выявление методов борьбы органов внутренних дел и налоговых органов РФ в целях обеспечения экономической безопасности 65
3.1 Тенденции в изменении правовой базы сотрудничества органов внутренних дел и налоговых органов РФ 65
3.2 Пути повышения эффективности взаимодействия налоговых и правоохранительных органов 72
Заключение 82
Список использованной литературы 87
Приложения 91

Введение

В современных условиях на государственный аппарат возложено значительное количество функций и задач. Для их надлежащего исполнения необходимы финансовые средства. Налоги, являясь основным элементом экономической системы в целом, дают возможность государству обеспечивать свои обязательства перед гражданами и другими лицами. В Российской Федерации в условиях кризиса на систему налогообложения возложены такие первостепенные задачи как увеличение налоговых доходов бюджеты разных уровней, рост уровня собираемости налогов и сборов, а также надзор и контроль за деятельностью экономических субъектов и граждан РФ.
Главной причиной, из-за которой налогоплательщики уплачивают налоги и сборы, является не правовая культура или осознание своего собственного долга перед государством, а меры принуждения, которые налагаются на налогоплательщика в случае выявления неуплаты налогов и сборов.
Необходимо отметить, что в налоговой системе ключевую роль играет налоговое администрирование без которого сложно представить нормальное развитие экономики в целом. При налоговом администрировании используются такие методы как планирование, учет, регулирование, контроль. Налоговая система РФ имеет множество недостатков, например пробелы и коллизии в законодательстве, что также приводит к налоговым правонарушениям.
Ввиду этого налоговые органы призваны выявлять и предотвращать данный вид правонарушений. Федеральной налоговой службой разработан механизм для осуществления этих целей, но налогоплательщики находят новые пути и методы уклонения от налогообложения.
Роль налогов в современном государстве велика. Они составляют основу доходной части государства, что позволяет ему осуществлять свои функции в полном объеме: содержать армию, строить дороги, выплачивать пенсии и иные пособия. Иными словами, налоги – необходимый атрибут государства, и, как показывает история, в том или ином виде они в качестве экономической и правовой категории появились практически с момента возникновения государства.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что данная тема является актуальной. От уровня собираемости налогов и сборов налоговыми органами зависит качество выполнения налоговыми органами своих функций.
Пробелы в законодательстве, постоянно меняющаяся правовая база, высокая социальная опасность уклонения от уплаты налогов свидетельствует о важности изучения налоговых правонарушений с точки зрения теории налогового права и правоприменительной практики. Следует констатировать тот факт, что на современном этапе налогового реформирования в РФ недостаточно развитой остается система превентивных мер в сфере налоговой ответственности: мало внимания уделяется налоговой пропаганде, развитию налогово-правовой культуры населения и укреплению в сознании людей основополагающей идеи любой налоговой системы - платить налоги «честно», выгодно, прежде всего, для самого налогоплательщика.
Цель исследования – разработка направлений совершенствования взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по противодействию налоговым преступлениям.
Задачи исследования:
- рассмотреть теоретические основы налогов и налоговых преступлений;
- оценить современное состояние практической деятельности внутренних дел и налоговых органов РФ по противодействию налоговым преступлениям;
- сформировать пути совершенствования выявления методов борьбы органов внутренних дел и налоговых органов РФ в целях обеспечения экономической безопасности.
Объектом исследования являются экономико-правовые отношения, складывающиеся между налоговыми органами и налогоплательщиками.
Предметом исследования выступают налоговые правонарушения и способы их предотвращения.
Теоретической базой исследования являются труды российских и зарубежных авторов, которые занимаются изучением проблемы налоговых правонарушений и путей их предотвращения. В исследовании использовались, в том числе, труды таких авторов как В.Р. Берник, Л.Е. Голищева, А.З. Дадашев, Е.В. Трегубова.
Методологической базой исследования являются как общенаучные методы, такие как индукция, дедукция, анализ и синтез, так и специальные – наблюдение, систематизация и группировка, построение таблиц.
Исследовательская работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка используемой литературы, приложения.
Во введении доказывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи. В первой главе изложены теоретические основы налогов и налоговых преступлений. Во второй главе дается оценка современного состояния практической деятельности внутренних дел и налоговых органов РФ по противодействию налоговым преступлениям. Приводится исследование положительного зарубежного опыта взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по противодействию налоговым преступлениям. В третьей главе сформированы пути совершенствования выявления методов борьбы органов внутренних дел и налоговых органов РФ в целях обеспечения экономической безопасности. В заключении приведены основные выводы исследования.
Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные в данной работе выводы и рекомендации могут быть использованы и учтены при разработке теоретических аспектов, связанных с оптимизацией существующей системы выявления, предупреждения и пресечения налоговых правонарушений в РФ, а также могут быть применены на практике как сотрудниками налоговых органов, так и налогоплательщиками в ходе налогового планирования.